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ザ・フェデラリスト(12)モンテスキューの連邦制の解説

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《ギリシャの幹にいく久しく花のよそおいをせしめたのはこれらの連合であった。これによってローマ人は世界を攻撃し、また、これによってのみ世界はローマ人を防いだ。しかしてローマが極盛に達したとき、ダニューブ河・ライン河の背後の諸他の連合、恐怖がつくらしめた連合によって、蛮民はよくローマに抵抗しえたのである。  オランダ、ドイツ、スイス連邦が永久共和国とヨーロッパでみなされているのはこれによる。  都市の連合は往時は現今よりもいっそう緊要であった。無力な都市国家は、より大なる危険にさらされていた。征服はかれに今日のごとく、執行権、立法権を喪失せしめるのみならず、さらに人々の所有するあらゆるものを失わせたのである。  外的勢力に抵抗しうるこの種の共和国は、内部が腐敗することなしに、その勢威を保持することができる。その結社形態があらゆる不都合を予防するのである。  簒奪を欲する者が現われるとしても、加盟国のすべてにひとしく信用を博することはほとんどありえないであろう。かれが一国内であまりに強力になれば、他のすべての国に恐怖をいだかしめるであろう。かれが一部分を制圧すれば、まだ自由な他の部分はかれが賃奪した兵力とは独立な兵力をもってかれに対抗し、覇業を成就せぬうちにかれを圧倒しうるであろう。  加盟国中の1つに動乱が起こっても、他の加盟国が鎮定することができる。どこかに悪弊がしみこんでも、それは健全な部分によって匡正される。だからこの国家はある部分は滅びても、他の部分は滅びないということが可能なのである。同盟は解散されることがありうるが、加盟国はいぜんとして独立国としてとどまりうるのである。  小共和国より構成され、この国家はその各共和国の内政の長所を保ちながら、外部にたいしては、連合の力によって、大きな君主国のすべての長所を持っている》(モンテスキュー「法の精神」:『世界の大思想 16 』(河出書房新社)根岸国孝訳、第2部:第9篇 法と防禦力との関連について:第1章 共和国はいかにしてその安全にそなえるか、 pp. 133f )  トクヴィルは、連邦制を称賛しながらも、今後については懐疑的である。 《私ほど連邦制度の長所を認める者はいないはずである。私はそれに、社会の繁栄と人間の自由に好都合なもっとも強力な仕組みを見る。これを採用しうる諸国民の運...

ザ・フェデラリスト(11)良いとこ取りの連邦制

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Some of the writers who have come forward on the other side of the question seem to have been aware of the dilemma; and have even been bold enough to hint at the division of the larger States as a desirable thing. Such an infatuated policy, such a desperate expedient, might, by the multiplication of petty offices, answer the views of men who possess not qualifications to extend their influence beyond the narrow circles of personal intrigue, but it could never promote the greatness or happiness of the people of America. -- Federalist No. 9: The Utility of the Union as a Safeguard Against Domestic Faction and Insurrection: by Alexander Hamilton (この問題の反対側に立つ作家の中には、このジレンマを認識していたような人もいて、大胆にも大きな州を分割するのが望ましいとさえ仄(ほの)めかしてきました。このような心酔的な政策、必死の方法は、役職を僅かに増やすことによって、狭い範囲での個人の陰謀を超えて影響力を拡大する資格を持たない人々の意見には応えるかもしれませんが、決してアメリカ国民が偉大であり幸福であることを増進できないでしょう)― フェデラリスト9:国内の派閥と反乱に対する安全装置としての連邦の有用性:アレクサンダー・ハミルトン So far are the suggestions of Montesquieu from standing in opposition to a general Union of the Sta...

バーク『フランス革命の省察』(23)世襲貴族の必要性

《貴族団は世襲的でなければならぬ。それは第1にその本性によって然(しか)りであるが、さらにまた、貴族団はその特権を保持することに非常な関心を持たざるをえないのである。かかる特権は、それ自体において忌(い)むべきものであるから、自由な国家にあってはたえず危険にさらされざるをえない。  しかし、世襲的権力はその特殊的利益を追求し、人民の利益を忘却するようにみちびかれるかも知れぬゆえ、この権力を腐敗させればだれかがこの上ない利益をえられるというような事項、たとえば金銭の徴収に関する法においては、この権力は、もっぱら阻止する権能によってのみ立法に参与すべきであって、命令する権能によってすべきではない 》(モンテスキュー「法の精神」第 11 篇 第 6 章「イギリスの国家構造について」:『世界の大思想 16 』(河出書房新社)根岸国孝訳、 p. 155 )  現在は、独り今を生きる人達の営為だけではなく、過去の歴史の積み重ねの上にあるのであって、過去から引き継いだ文化伝統、慣習慣例を無視しては成り立たない。が、生者は、このことを忘れがちである。政治制度においても、選挙によって代表を選ぶやり方では、世間の熱し易く冷めやすい感情たる「世論(せろん)」( popular sentiments )に従うことは出来ても、歴史伝統に根差した 「輿論(よろん)」を汲み上げることは出来ない。この穴を埋めてくれるのが、世襲貴族という存在なのである。  貴族の関心事は、ただ世襲財産にだけあるのではなく、それに纏わる歴史伝統にも当然及ぶ。社会秩序に関するものもあれば、道徳規範に関するものもある。詰まり、貴族がいることによって、国家の秩序が安定的に保たれる側面があるということなのである。 Dr. Price considers this inadequacy of representation as our fundamental grievance; and though, as to the corruption of this semblance of representation, he hopes it is not yet arrived to its full perfection of depravity, he fears that "nothing wi...

バーク『フランス革命の省察』(22)立法における2つの目

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I was, indeed, aware that a jealous, ever-waking vigilance, to guard the treasure of our liberty, not only from invasion, but from decay and corruption, was our best wisdom and our first duty. However, I considered that treasure rather as a possession to be secured than as a prize to be contended for. (成程、私は、自分達の自由という宝を、侵害からだけでなく、衰退や腐敗からも守るために、嫉妬深く、常に起きている寝ずの番が、私達の最高の知恵であり、第1の義務であると承知していました。しかしながら、私はその宝を、争うべき賞品というよりは、むしろ確保すべき所有物と見做しておりました)― cf. 半澤訳、 p. 69 The Revolution Society has discovered that the English nation is not free. They are convinced that the inequality in our representation is a "defect in our Constitution so gross and palpable as to make it excellent chiefly in form and theory"; —that a representation in the legislature of a kingdom is not only the basis of all constitutional liberty in it, but of "all legitimate government; that without it a government is nothing but an usurpation"; —that, "when the representation is partial, the kingdom po...